Для хранения первичных документов действующим законодательством установлены минимальные сроки, которые нельзя сокращать. Так, сроки хранения документов, касающихся хозяйственной деятельности, регулируются Перечнем типовых документов, которые создаются во время деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, других учреждений, предприятий и организаций, с указанием сроков хранения документов, утвержденным приказом Минюста от 12.04.12 г. № 578/5 (далее – Перечень № 578).
Налоговым кодексом также установлены сроки хранения первичных документов, регистров бухучета, финотчетности и других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и сборов, ведение которых предусмотрено законодательством (п. 44.3, 44.4), а именно:
Обратите внимание: исчисление сроков хранения документов начинается с 1 января года, следующего за годом окончания дела (п. 2.10 Перечня № 578). Например, отсчет срока хранения документов, завершенных делопроизводством в 2020 году, начинается с 01.01.21 г. Если срок хранения такого документа составляет 3 года, то он заканчивается 01.01.24 г. |
Следует отметить, что уничтожение документации, срок хранения которой истек, при отсутствии налоговой проверки за этот период не допускается (письмо ГНС от 18.05.12 г. № 13920/Ж/17-1216). То есть если органы ГНС не проводили проверки свыше 1 095 дней, налогоплательщики обязаны обеспечить дальнейшее хранение непроверенных документов.
Ответственным за хранение документов является собственник предприятия или уполномоченное им лицо (ч. 3 ст. 8 Закона от 16.07.99 г. № 996-XIV). Контроль за соблюдением графика документооборота осуществляет главный бухгалтер предприятия (п. 5.5 Положения о документальном обеспечении записей в бухгалтерском учете, утвержденного приказом Минфина от 24.05.95 г. № 88, далее – Положение № 88). Таким образом, руководство должно создать условия для хранения документов и уполномочить других работников (в частности, главного бухгалтера) на выполнение соответствующих действий. В случае необходимости также нужно назначить заведующего архивом.
Ответственность за нарушение сроков хранения документов предусмотрена ст. 121 НК. Так, нарушение установленных ст. 44 НК сроков хранения документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и сборов, и/или непредставление налогоплательщиком контролирующим органам оригиналов документов (кроме документов, полученных из Единого реестра налоговых накладных) или их копий при осуществлении налогового контроля, влекут за собой наложение штрафа в размере 1 020 грн. Штраф за повторное нарушение в течение года составляет 2 040 грн.
Приведем в таблице сроки хранения документов, определенные Перечнем № 578.
№ |
Вид документа |
Норма Перечня № 578 |
1 |
2 |
3 |
3 года |
||
1 |
Документы относительно командировок в пределах Украины |
Ст. 63 |
2 |
Квартальные финансовые отчеты |
Ст. 311 |
3 |
Ведомости на выплату денег (при отсутствии расчетно-платежных ведомостей – 75 лет) |
Ст. 318 |
4 |
Доверенности (в т. ч. аннулированные) на получение денежных сумм и товарно-материальных ценностей (далее – ТМЦ); на получение зарплаты и других выплат |
Ст. 319 |
5 |
Документы (копии отчетов, извлечения из протоколов, заключения, заявления, справки, списки работников) о выплате помощи, пенсий, оплате листков нетрудоспособности из фонда социального страхования |
Ст. 320 |
6 |
Документы (акты, ведомости, письма) о взаиморасчетах между организациями |
Ст. 324 |
7 |
Протоколы взаимозачетов |
Ст. 325 |
8 |
Документы (акты, процентовки, справки, счета) о приемке выполненных работ |
Ст. 334 |
9 |
Первичные документы и приложения к ним, фиксирующие факт выполнения хозяйственных операций и ставшие основанием для записей в регистрах бухучета и налоговых документах (кассовые, банковские документы, ордера, уведомления банков и переводные требования, выписки банков, корешки квитанций, банковских чековых книжек, наряд на работу, акты приемки, сдачи и списания имущества и материалов, квитанции и накладные по учету ТМЦ, счета-фактуры, авансовые отчеты и т. п.) |
Ст. 336 |
10 |
Налоговые накладные |
Ст. 338 |
11 |
Документы (протоколы заседаний инвентаризационных комиссий, акты инвентаризации, инвентаризационные описи, сличительные ведомости) об инвентаризации основных средств, нематериальных активов, средств, материальных ценностей и т. п. |
Ст. 345 |
12 |
Учетные регистры |
Ст. 351 |
5 лет |
||
13 |
Данные о документообороте на предприятии |
Ст. 115 |
14 |
Договоры кредитные, поручительства, залога, гарантии, перевода долга (после окончания срока действия договора или погашения кредита) |
Ст. 241 |
15 |
Документы (заявления, решения, справки, письма) об оплате учебных отпусков, получении льгот по налогам и т. п. |
Ст. 321 |
16 |
Документы (планы, отчеты, протоколы, акты, справки, докладные записки) документальных ревизий, проверок и аудита финансово-хозяйственной деятельности, контрольно-ревизионной работы, в т. ч. проверок кассы, правильности взыскания налогов и т. п. |
Ст. 341 |
17 |
Документы (справки, акты, обязательства, письма) относительно растрат, недостач, хищений |
Ст. 342 |
10 лет |
||
18 |
Документы относительно командировок за границу |
Ст. 63 |
75 лет |
||
19 |
Штатные расписания и перечни изменений в них |
Ст. 37 |
20 |
Положения о структурных подразделениях предприятия, о филиалах и представительствах предприятия |
Ст. 39 |
21 |
Расчетно-платежные ведомости (лицевые счета) работников предприятия |
Ст. 317 |
22 |
Личные дела (заявления, анкеты, автобиографии, копии и выписки из приказов о приеме, перемещении, увольнении, копии личных документов) (после увольнения) |
Ст. 493 |
23 |
Личные карточки работников (в т. ч. временных и совместителей) (после увольнения) |
Ст. 499 |
До ликвидации предприятия |
||
24 |
Учредительные документы (учредительный акт, учредительный договор (устав), положение) и изменения в них; список учредителей (участников); выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований (далее – ЕГР) |
Ст. 30 |
25 |
Документы (решения, протоколы, акты, балансы, заключения, отчеты, уведомления, выписки из ЕГР, заявления, справки, докладные записки и т. д.) о создании предприятия, реорганизации, ликвидации (банкротстве), переименовании |
Ст. 35 |
26 |
Документы о лицензировании определенных видов деятельности (лицензии) |
Ст. 47 |
27 |
Документы (свидетельства, акты, договоры) на право собственности на землю, сооружения, имущество; на право владения, пользования, распоряжения имуществом; на право регистрации и перерегистрации фирменных названий, товарных знаков, знаков обслуживания и т. п. |
Ст. 87 |
28 |
Годовые финансовые отчеты с примечаниями к ним |
Ст. 311 |
29 |
Документы (протоколы, акты, отчеты, ведомости переоценки и определения изношенности основных средств) о переоценке основных фондов, нематериальных активов, незавершенного строительства |
Ст. 343 |
30 |
Коллективные договоры, изменения и дополнения к ним |
Ст. 395 |